Hva er CITES og hvordan er VKM tilknyttet?
CITES er en internasjonal avtale som overvåker og regulerer internasjonal handel med ville planter og dyr for å sikre at handel ikke er en trussel for artenes videre overlevelse.
Hva er CITES?
Mange dyr og planter står i fare for å bli utryddet som følge av ødeleggelse av leveområder og overbeskatning. En viktig årsak til overbeskatning er handel, og på verdensbasis omsettes det ville dyr og planter for milliarder av kroner hvert år. CITES, Konvensjonen om internasjonal handel med truede arter av vill fauna og flora, er en internasjonal avtale som regulerer og overvåker handel med truede og sårbare dyre- og plantearter. Formålet med konvensjonen er at handelen skal foregå på en bærekraftig måte som ikke er til skade for artenes videre overlevelse. Konvensjonen trådte i kraft i 1975, og har per i dag (januar 2025) 185 medlemsland, kalt parter.
Hvordan regulerer CITES handel med truede arter?
Internasjonal handel med visse arter (ca. 6 600 dyrearter og 34 000 plantearter) er underlagt et sett av kontrollmekanismer. All innførsel og utførsel av disse artene må godkjennes gjennom et lisenssystem. Handel med de CITES-listede artene gjelder både levende og døde individer og deler av disse, samt bearbeidede produkter som for eksempel vesker, sko og klær, musikkinstrumenter, kosmetikk, mat, medisiner og vitenskapelige prøver.
Tre ulike beskyttelsesnivåer
Arter som er omfattet av CITES er fordelt på ulike lister, kalt appendikser, avhengig av hvor streng regulering de trenger.
Appendiks I: Arter som er så sterkt truet at de kan dø ut, og hvor det er totalforbud mot all kommersiell handel. I Appendiks I finner vi for eksempel tiger, gorilla, grønlandshval og apeskrekktre.
Appendiks II: Arter som ikke er direkte truet av utryddelse, men hvor internasjonal handel må overvåkes og reguleres for å sikre langsiktig overlevelse. Eksempler på arter i Appendiks II er sjiraff, gaupe, steinkoraller og venusfluefanger.
Appendiks III: Arter som er beskyttet i minst ett av medlemslandene, og hvor de ønsker å samarbeide med andre medlemsland for å regulere handelen. Artene på denne listen er ikke nødvendigvis truet globalt, men kan være truet lokalt.
CITES i Norge
I 1976, året etter at CITES trådte i kraft, ble Norge offisielt part under konvensjonen. Som part er CITES dermed juridisk bindende for Norge. I Norge sikres dette gjennom CITES-forskriften, en forskrift som er hjemlet i naturmangfoldloven.
Miljødirektoratet har som nasjonal forvaltningsmyndighet ansvar for at konvensjonen følges opp i Norge, og utsteder blant annet tillatelser til innførsel og utførsel av CITES-listede arter. Les mer om dette på Miljødirektoratets nettsider.
VKM er norsk vitenskapelig myndighet under CITES, og utarbeider vitenskapelige vurderinger som ligger til grunn for avgjørelsene som tas av Miljødirektoratet i tråd med CITES-konvensjonen. Dette kan for eksempel være å innhente kunnskap om konsekvensene av å tillate kjøp eller salg av en art som er truet eller står i fare for å bli det.
Som vitenskapelig myndighet har VKM blant annet ansvar for:
- å vurdere status for arter på Appendiks I og II hvor det er søkt om innførsel-/utførselstillatelse og vurdere eventuelle effekter av innførsel/utførsel på arten(e)s videre overlevelse
- å bistå Miljødirektoratet med å utarbeide og vurdere listeforslag og andre dokumenter i forbindelse med konvensjonens partsmøter og komitémøter
- å utarbeide vurderinger av arter eller artsgrupper det handles regelmessig med, hvor det er behov for å se nærmere på hvordan handel påvirker overlevelsen
- å bistå med identifisering av beslaglagte eksemplarer

